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引言我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要实现经济持续健康发展，必须贯彻新发展理念，把发展...

引言我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要实现经济持续健康发展，必须贯彻新发展理念，把发展经济着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。深化供给侧结构性改革1. 推动产业结构优化升级传统产业改造提升加强技术改造和设备更新，提升传统产业的效率和竞争力新兴产业培育大力发展高新技术产业、绿色经济和现代服务业，形成新的增长点现代服务业发展推动金融、物流、信息、商务服务等现代服务业发展，提升服务业的质量和效益2. 促进创新驱动发展加大科研投入提高研发经费占GDP的比重，鼓励企业加大创新投入强化知识产权保护完善知识产权法律法规，提高侵权成本，激发创新活力建设创新型国家培育一批具有全球竞争力的创新型企业，打造创新型城市和区域实施乡村振兴战略1. 推动农业农村现代化加强农业基础设施建设改善农村水利、交通、电力等基础设施条件，提高农业综合生产能力推进农业供给侧结构性改革调整农业产业结构，发展绿色生态农业，提高农产品质量和效益深化农村改革推进农村土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营2. 促进城乡融合发展加快城乡规划一体化统筹城乡发展规划，推动城乡基础设施互联互通推进城乡公共服务均等化提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，缩小城乡差距推动区域协调发展1. 实施区域发展战略京津冀协同发展加强区域合作，推动产业转型升级和生态环境治理长江经济带发展发挥长江黄金水道作用，推动沿江地区产业转型升级和绿色发展粤港澳大湾区建设加强三地合作，打造国际一流湾区和世界级城市群2. 优化区域发展格局推动西部大开发形成新格局加大政策支持力度，推动西部地区基础设施建设和产业发展支持东北地区全面振兴发挥东北地区产业基础和资源优势，推动经济结构优化和转型升级促进中部地区崛起加强中部地区与东西部地区的合作与联动，推动中部地区加快发展深化改革开放1. 深化经济体制改革完善产权制度和要素市场化配置推动产权保护法治化，促进要素市场公平竞争建设高标准市场体系加强市场监管，打破行政性垄断和市场壁垒，依法规范和引导资本健康发展加快国有经济布局优化和结构调整推动国有企业聚焦主业、做强实业，激发非公有制经济活力和创造力2. 扩大高水平对外开放推动贸易和投资自由化便利化加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作，推动形成全面开放新格局优化区域开放布局建设自由贸易试验区、自由贸易港等开放高地，推动开放型经济新体制建设营造国际一流营商环境简化审批程序、降低企业成本、加强知识产权保护等，吸引更多外资来华投资加强民生保障和社会建设1. 提高居民收入水平深化收入分配制度改革完善按要素分配政策制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体促进就业创业实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，促进创业带动就业2. 加强社会保障体系建设完善社会保险制度提高社会保险覆盖率和保障水平，建立健全多层次社会保障体系发展社会福利事业加强社会福利设施建设，提高社会福利服务水平3. 推进健康中国建设深化医药卫生体制改革完善基本医疗卫生制度，提高基层医疗服务能力倡导健康生活方式加强健康教育和健康促进工作，提高全民健康素养水平推动绿色发展1. 加强生态环境保护实施重点生态工程加强森林、草原、湿地等生态系统保护和修复工作推进环境污染防治加大大气、水、土壤等环境污染治理力度，改善环境质量2. 发展循环经济推动产业循环式发展加强企业间协作和产业链上下游衔接，形成循环经济产业链推广绿色生产方式鼓励企业采用清洁生产技术和设备，降低能耗和排放3. 倡导绿色生活方式加强绿色宣传教育提高全民环保意识，倡导绿色消费和低碳生活方式完善绿色政策体系制定和完善绿色税收、绿色信贷等