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一、引言就业是民生之本，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，坚持经济发展就业导向，实...

一、引言就业是民生之本，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，坚持经济发展就业导向，实施就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分更高质量就业，就业形势总体稳定，就业结构不断优化，创业带动就业成效明显，就业质量稳步提升，劳动者权益得到有效保障。二、当前就业形式分析1. 就业总量压力依然存在受国内外多重因素影响，当前就业形势依然严峻复杂。我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给就业带来新的挑战。同时，随着高校毕业生规模持续扩大，青年就业问题凸显。此外，部分行业和企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，重点群体就业难度加大。2. 结构性就业矛盾更加突出一方面，一些传统行业就业需求减少，而新兴行业、领域就业岗位不断增加，但受制于劳动者技能素质、信息不对称等因素影响，岗位匹配度不高；另一方面，不同地区、不同行业、不同企业之间就业需求差异较大，一些地区和行业就业压力较大，而一些地区和行业就业需求旺盛。3. 劳动者技能素质与市场需求不匹配当前，我国劳动者技能素质与市场需求之间存在一定的不匹配。一方面，部分劳动者技能水平较低，难以适应新兴行业、领域的发展需求；另一方面，部分劳动者缺乏创新意识和创业能力，难以适应经济转型升级的要求。三、就业优先战略的实施1. 坚持经济发展就业导向实现更加充分更高质量就业，根本途径在于推动经济高质量发展。要深入实施创新驱动发展战略，加快推进产业结构优化升级，培育新的增长点，创造更多就业岗位。同时，要加强宏观调控和政策协同，保持经济运行在合理区间，为就业稳定创造良好环境。2. 强化政策扶持和创业带动要完善创业扶持政策体系，降低创业门槛和成本，优化创业环境和服务，激发劳动者的创业热情和创新潜能。同时，要加强创业培训和指导，提高创业者的素质和能力水平，推动创业带动就业。3. 突出抓好重点群体就业要针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体制定专门的就业政策和服务措施。对于高校毕业生，要加强就业指导和服务，引导其树立正确的就业观念，鼓励其到基层和艰苦边远地区就业创业；对于农民工，要加强技能培训和就业服务，推动其有序流动和稳定就业；对于退役军人，要加强安置保障和就业创业扶持，帮助其尽快融入社会并实现稳定就业。4. 提升劳动者技能素质和就业能力要加强职业教育和技能培训体系建设，提高劳动者的技能素质和就业能力。同时，要推动产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，为经济发展提供有力的人才支撑。5. 加强就业服务和权益保障要完善公共就业服务体系，提供全方位、多层次的就业服务。同时，要加强劳动法律法规的宣传和执行力度，维护劳动者的合法权益。此外，还要加强劳动监察和劳动仲裁工作力度，及时处理劳动纠纷和违法行为保障劳动者的合法权益和就业稳定。四、结论总体来看，当前就业形势依然严峻复杂，但同时也存在着许多积极因素和有利条件。实施就业优先战略是保障和改善民生的重要举措，也是推动经济高质量发展的重要支撑。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，强化政策扶持和创业带动，突出抓好重点群体就业，提升劳动者技能素质和就业能力，加强就业服务和权益保障，推动实现更加充分更高质量就业。五、加强职业教育与培训1. 扩大职业教育规模要进一步扩大职业教育的规模，增加职业教育的投入，提高职业教育的质量和效益。通过发展职业教育，为经济社会发展培养更多高素质的技术技能人才。2. 深化产教融合推动学校与企业、行业之间的深度合作，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。通过产教融合，提高职业教育的针对性和实用性，增强学生的就业竞争力和适应能力。3. 加强技能培训针对市场需求和劳动者技能短板，加强技能培训，提高劳动者的技能水平和就业能力。通过技能培训，帮助劳动者更好地适应市场需求，实现稳定就业和职业发展。六、完善就业服务体系1. 加强公共就业服务完善公共就业服务体系，提供全方位、多层次的就业服务。通过公共就业服务，帮助劳动者了解市场需求和就业机会，提供职业指导和职业介绍等服务，促进劳动者与用人单位的有效对接。2. 强化就业信息服务加强就业信息收集和发布工作，提供及时、准确的就业信息服务。通过就业信息服务，帮助劳动者了解市场动态和就业趋势，为求职和招聘提供有力支持。3. 优化创业服务环境为创业者提供优质的创业服务，包括创业培训、创业指导、创业孵化等服务。通过优化创业服务环境，激发劳动者的创业热情和创新潜能，推动创业带动就业。七、强化政策支持与引导1. 加大财政投入加大对就业工作的财政投入力度，提高就业专项资金的使用效率。通过财政支持，引导和鼓励用人单位增加就业岗位，促进劳动者稳定就业。2. 落实税收优惠政策对符合条件的用人单位和劳动者落实税收优惠政策，减轻其税收负担。通过税收优惠政策，鼓励用人单位吸纳更多就业人员，促进劳动者稳定就业和职业发展。3. 加强政策宣传和引导加强政策宣传和引导工作，提高劳动者对就业政策的知晓率和参与度。通过政策宣传和引导，帮助劳动者了解政策内容和申请条件，促进政策的落地生效。八、总结与展望面对当前严峻的就业形势和复杂的就业环境，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，深入实施就业优先战略，加强职业教育与培训，完善就业服务体系，强化政策支持与引导，推动实现更加充分更高质量就业。同时，我们也要看到就业工作的长期性和复杂性，需要全社会的共同努力和持续推动。展望未来，我们要继续深化就业制度改革，完善就业政策体系，提高就业质量和稳定性，为实现经济社会发展目标提供有力支撑。