行政许可,行政处罚和行政强制的区别PPT
行政许可、行政处罚和行政强制是行政管理活动中常见的三种行政行为,它们之间存在明显的区别。以下是它们的主要差异:概念定义行政许可行政许可是指行政机关根据申请...
行政许可、行政处罚和行政强制是行政管理活动中常见的三种行政行为,它们之间存在明显的区别。以下是它们的主要差异:概念定义行政许可行政许可是指行政机关根据申请,经依法审查,允许其从事某特定活动的行为。它是国家为了维护公共利益和社会秩序,对某些特定的事项、资源和行业进行管控和调节的手段。例如,开设医院、办学、采矿等都需要事先获得行政机关的许可。行政处罚行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的行为,依法给予的处罚。它的目的是纠正违法行为,恢复被破坏的管理秩序,制裁违法行为人。常见的行政处罚包括警告、罚款、没收财物、吊销许可证和执照等。行政强制行政强制是指行政机关为实现法律目的,对不履行法定义务或阻挠行政执法的相对人,依法采取的强制措施。它通常包括强制措施和强制执行两个方面。强制措施是指对相对人的人身自由、财物进行暂时性限制或控制的措施;强制执行是指对相对人履行法定义务的强制性手段。实施主体行政许可实施主体主要是具有行政管理职能的政府部门或机构,如工商局、卫生局、环保局等。行政处罚实施主体主要是具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在其法定职权范围内实施行政处罚。行政强制实施主体可以是行政机关,也可以是法律、法规规定的具有管理公共事务职能的组织可以在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定,实施行政强制措施。实施程序行政许可实施程序主要包括申请、审查、决定三个阶段,有时还涉及听证等程序。在申请阶段,相对人需要向行政机关提出书面申请,并提交相关材料;在审查阶段,行政机关需要对申请材料进行合法性、合理性和可行性审查;在决定阶段,行政机关根据审查结果作出是否准予许可的决定。行政处罚实施程序主要包括立案、调查取证、告知与听证、决定和执行等阶段。在立案阶段,行政机关发现违法行为后应当予以立案;在调查取证阶段,行政机关需要对违法行为进行调查并收集相关证据;在告知与听证阶段,行政机关应当告知当事人有关事实和依据,并听取当事人的陈述和申辩;在决定阶段,行政机关根据调查结果作出相应的处罚决定;在执行阶段,当事人应当按照处罚决定履行义务。行政强制实施程序主要包括告知与通知、听取意见和申辩、作出决定、组织实施等阶段。在告知与通知阶段,行政机关应当告知当事人有关事实和依据,并通知其履行相关义务;在听取意见和申辩阶段,当事人有权进行陈述和申辩;在作出决定阶段,行政机关根据当事人履行义务的情况作出相应的强制措施或强制执行决定;在组织实施阶段,行政机关应当依法组织实施强制措施或强制执行。