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国家行政制度PPT

国家行政制度是指根据国家宪法和有关法律,通过行政机关对国家政治、经济、文化、军事、外交等各方面事务进行管理的组织体系及宏观管理规范的总和。包括规划、组织、...
国家行政制度是指根据国家宪法和有关法律,通过行政机关对国家政治、经济、文化、军事、外交等各方面事务进行管理的组织体系及宏观管理规范的总和。包括规划、组织、用人、指挥、控制等方面。我国现行的国家行政机关体系为:国务院、省(自治区、直辖市)、县(自治县、县级市、市辖区、旗、自治旗)、乡(镇、民族乡、苏木)人民政府。随着时代的发展,我国政府积极推动国家治理体系的完善与现代化建设,不断深化改革,加强法治建设,推进民主化进程,构建服务型政府,提高政府效能和公信力。在这一背景下,研究我国国家行政制度的演变历程及其发展趋势具有重要的现实意义。本文将从以下几个方面对我国国家行政制度进行深入探讨。一、我国古代行政管理制度的特点自秦朝开始,我国古代形成了以中央集权为核心的官僚制行政管理体制。这一体制具有以下特点:(1)皇权至高无上;(2)官僚机构庞大臃肿;(3)人治色彩浓厚;(4)缺乏法制保障。(5)思想禁锢严重。二、新中国成立后我国行政管理制度的变革与发展新中国成立后,我国经历了多次重大社会变革,行政管理制度也相应地进行了多次调整和完善。在计划经济时期,我国实行的是高度集中统一的行政管理体制,强调服从国家的统一安排和指令性计划;改革开放以来,我国逐步建立了社会主义市场经济体制下的行政管理体制,强调发挥市场机制的作用;近年来,随着我国全面深化改革的推进以及依法治国方略的实施,我国行政管理制度不断完善和发展。三、当前我国行政管理制度面临的挑战与机遇当前我国正处于全面建成小康社会的关键阶段,面临着前所未有的机遇和挑战。其中,行政管理制度方面存在的问题主要表现在以下几个方面:(1)政府职能转变不到位;(2)政府间事权划分不清;(3)公共服务供给效率低下;(4)官员腐败问题严峻;(5)法治化水平有待提升。四、未来我国行政管理制度的发展趋势展望未来,随着新一轮科技革命的到来以及全球治理格局的变化,我国行政管理制度也将迎来新的发展机遇。具体而言,未来我国行政管理制度的发展趋势可能包括以下几个方面:(1)进一步推动政府职能转变;(2)进一步完善政府间事权划分机制;(3)进一步提高公共服务供给效率和质量;(4)进一步加强法治建设;(5)积极参与全球治理和国际合作。五、结论综上所述,我国国家行政制度经历了多个阶段的演进和发展,取得了显著成就但也面临诸多挑战。未来随着经济社会环境的深刻变化以及科学技术的迅猛发展,我国行政管理制度将迎来新的发展机遇并呈现出更加广阔的前景。在今后的研究中应继续关注和解决目前我国行政管理制度中存在的问题和不足之处不断提高其效能和公信力为全面建设社会主义现代化强国提供有力支撑。国家行政制度是指根据国家宪法和有关法律,通过行政机关对国家政治、经济、文化、军事、外交等各方面事务进行管理的组织体系及宏观管理规范的总和。包括规划、组织、用人、指挥、控制等方面。我国现行的国家行政机关体系为:国务院、省(自治区、直辖市)、县(自治县、县级市、市辖区)、乡(镇)人民政府。随着时代的发展,我国政府积极推动国家治理体系的完善与现代化建设,不断深化改革,加强法治建设,推进民主化进程,构建服务型政府,提高政府效能和公信力。在这一背景下,研究我国国家行政制度的演变历程及其发展趋势具有重要的现实意义。国家行政制度是指根据国家宪法和有关法律,通过行政机关对国家政治、经济、文化、军事、外交等各方面事务进行管理的组织体系及宏观管理规范的总和。包括规划、组织、用人、指挥、控制等方面。我国现行的国家行政机关体系为:国务院、省(自治区、直辖市)、县(自治县、县级市、市辖区)、乡(镇)人民政府。国家行政制度是指根据国家宪法和有关法律,通过行政机关对国家政治、经济、文化、军事、外交等各方面事务进行管理的组织体系及宏观管理规范的总和。包括规划、组织、用人、指挥、控制等方面。我国现行的国家行政机关体系为:国务院、省(自治区、直辖市)、县(自治县、县级市、市辖区)、乡(镇)人民政府。党的十八大以来,面对世情国情党情的深刻变化,我们党积极回应新时代新征程上出现的新情况新问题,加强和完善政府治理,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同,为实现党和国家事业发展提供有力保障。站在新的历史起点上,我们要进一步深化党和国家机构改革研究部署,坚持目标导向和问题导向相结合,着力解决党和国家机构职能体系中存在的突出矛盾和问题,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。在新的历史起点上深化党和国家机构改革,必须全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,适应新时代中国特色社会主义发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。 党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。《深化党和国家机构改革方案》全文如下。 在新的历史起点上深化党和国家机构改革,必须全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,适应新时代中国特色社会主义发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革方案深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。新中国成立以来,我们党始终坚持从国情出发,不断完善党和国家机构,推进国家治理体系和治理能力现代化。(一)深化党和国家机构改革是时代发展的必然要求(二)深化党和国家机构改革是推进全面深化改革的必然要求(三)深化党和国家机构改革是推进全面依法治国的必然要求(四)深化党和国家机构改革是应对风险挑战、推进党和国家事业发展的必然要求深化党和国家机构改革的目标和原则(一)深化党和国家机构改革的目标深化党和国家机构改革的目标是,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平。(二)深化党和国家机构改革的原则坚持党对机构改革的全面领导坚持以人民为中心坚持优化协同高效坚持全面依法治国深化党中央机构改革(一)组建中央全面依法治国委员会(二)组建中央财经委员会(三)组建中央外事工作委员会(四)组建中央审计委员会(五)组建中央教育工作领导小组(六)组建中央和国家机关工作委员会(七)组建新的中央和国家机关纪律检查委员会(八)组建中央社会工作部(九)组建中央港澳工作办公室(十)组建中央台湾工作办公室(十一)组建中央外事工作委员会办公室(十二)组建中央金融委员会办公室(十三)组建中央金融工作委员会(十四)组建中央科技委员会(十五)组建中央社会工作部(十六)组建中央宣传思想工作领导小组(十七)加强中央和国家机关党的建设深化全国人大机构改革深化国务院机构改革深化全国政协机构改革优化地方机构设置加强党的各级组织建设强化机构编制管理刚性约束加强组织领导各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,坚定改革信心和决心,加强组织领导,落实工作责任,不折不扣抓好改革落实。深化党和国家机构改革,是党和国家政治生活中的一件大事。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定改革信心和决心,加强组织领导,落实工作责任,不折不扣抓好改革落实,推动党和国家机构改革取得新的重大成效,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!深化党和国家机构改革方案(续)构建简约高效的基层管理体制(一)优化地方机构设置和职能配置地方各级机构设置和职能配置要与中央保持基本对应,根据不同层级城市的特点和功能定位,实行扁平化和精简高效的管理体制。优化省级机构设置加强省级机构职能的统筹,确保政令统一、令行禁止深化市县机构改革赋予市级更多自主权,推动市级机构设置和职能配置同当地经济社会发展需要相适应。县级机构要整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,加强基层政权建设(二)推进基层治理制度创新完善基层民主制度健全基层党组织领导的基层群众自治机制,发挥群众在基层治理中的主体作用构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台推动治理重心下移,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有人有权有物,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办完善党和国家机构职能体系(一)完善党和国家机构设置适应新时代新要求,优化党和国家机构设置,完善职能配置,提高履职能力和水平。优化机构设置根据党和国家事业发展的新要求,优化机构设置,实现机构设置和职能配置的有机统一完善职能配置明确各部门的职责边界,避免职能交叉和重叠,确保各项工作有序开展(二)完善国家行政体制构建职责明确、依法行政的政府治理体系明确政府各部门的职责权限,确保政府工作有序开展加强行政决策的民主性和科学性完善行政决策机制,广泛听取各方意见,提高决策质量和透明度加强机构编制管理(一)严格控制机构数量坚持优化协同高效,科学合理设置机构,优化职能配置,形成有统有分、有主有次、协调配合、运行高效的机构职能体系。严格控制机构数量,加强机构编制管理,提高机构编制资源使用效益。(二)强化机构编制刚性约束加强机构编制法规制度建设,加大机构编制违纪违法行为查处力度,严肃追责问责,强化机构编制管理的权威性和严肃性。加强组织领导(一)加强组织领导各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,坚定改革信心和决心,加强组织领导,落实工作责任,不折不扣抓好改革落实。(二)加强统筹协调中央和地方各级党委要切实担负起领导责任,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,加强统筹协调,形成改革合力。(三)加强督促检查各级党委和政府要加强对改革落实情况的督促检查,确保各项改革任务落到实处。深化党和国家机构改革是一项重大而紧迫的任务,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、锐意进取、扎实工作,确保改革取得实效,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。