中国土地法大纲PPT

总则为废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路，特制定中国土地法大纲，颁布...

总则为废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路，特制定中国土地法大纲，颁布实施。本大纲根据中国人民政治协商会议共同纲领的规定，确定新民主主义革命的土地革命的路线和方针。废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。土地的没收和分配没收地主、富农及公共土地。凡地主、富农占有的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切公共土地，按省或行政区或市或县为单位，统一平均分配。乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同富农所有自耕和雇人耕种的土地，按人口或按劳力平均分配，其条件如下：（一）土地分配，应有利于贫农、中农，并有利于发展农业生产。（二）分配给农民的土地，允许农民出租、买卖和交换。（三）分配给农民的土地，农民有经营自主权，他人不得干涉。土地分配方法及注意事项：（一）分配农民土地时，应抽调当地农民代表及干部，组成若干小组，负责分配事务。（二）分配土地，应以最近三年内土地的实际利用情形及产量为标准，抽多补少，抽肥补瘦，尽量做到平均合理。如农民同意，得按农民自愿及互利原则，实行按户、按人或其他合理方法分配。（三）分配土地时，应保留一部分土地收归国有，作为公有土地，由人民政府管理使用。分配给农民的土地允许农民出租、买卖和交换。土地的改良与利用为改良土地，增加生产，人民政府应领导农民进行土地改良工作，其办法如下：（一）兴修水利，发展灌溉；（二）增加肥料，改良耕作方法；（三）改良农具及种子；（四）防止病虫害。为提高土地利用率，人民政府应领导农民推广轮作制，并奖励开垦荒地。特殊土地问题的处理城市郊区土地的处理：城市郊区土地，原则上应一律按乡村办法，即按人口或按劳力平均分配。但大城市郊区，因特殊情况，经省或市人民政府批准，得另行处理。大森林、大荒地、大沼泽、大湖泊、大河流、荒滩等，均由人民政府管理使用，以发展国营林业、牧业、渔业和水利等事业。土地税的征收为调节各阶层人民的负担，并保障人民民主国家财政之需要，人民政府应征收土地税，其税率及征收办法，另以法律规定之。附则在土地制度改革期间，为保持社会秩序及保护人民的财产，应由乡村农会或人民政府指定人员，经过一定手续，采取必要措施，负责接收、登记、保管及分配地主的财产。本大纲自公布之日起施行。