水政执法PPT
水政工作作为水行政行为的主线、水利工作的支撑与水利事业发展的保障，在水利事业发展巾具有至关重要的作用。水政执法始终要坚持宽严相济的政策和综合执法的路子，提...
水政工作作为水行政行为的主线、水利工作的支撑与水利事业发展的保障，在水利事业发展巾具有至关重要的作用。水政执法始终要坚持宽严相济的政策和综合执法的路子，提高水政执法队伍的综合素质与业务水平，促进水政执法队伍建设，维护广大人民群众的根本利益，支持和保障水利发展顺利推进。水政工作在水利事业发展中的地位与作用1.水政工作是全部水行政行为的主线党的十八大将“全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”确立为推进政治体制改革的重要任务，强调依法行政是依法治国的重要纽成部分。体现在水利上，就是把水行政行为纳入法律轨道，用法律规范全部水行政行为。从这一意义上讲，水政工作的主线地位毋庸置疑。管理社会公共水利事业的所有活动，都应当在水利法律法规的规定之内进行，不出轨、不失职、不越权。再其次，调解处理水事矛盾，维护水事秩序，确保水事稳定，必须在水法规的指导下，运用法律手段予以保障。可见，水行政行为的法律化、制度化，是在全面、配套、完善的水利政策法规体系主线引导下完成的，使水利发展全部建立在可靠的法治基础之上所以，水利部在指导工作时，强调“水资源是水利的灵魂，水政是水利的核心”2. 水政工作是水利工作的支撑水利工作犹如一座大厦，需要牢靠的“四梁八柱”挺力支撑，水政工作就是这座大厦的一根强力支柱，使水利工作的大厦历经风雨、巍然如山。从源头上，调整各种水事利益关系，减少避免随意性从实施上，维护水利设施安全与效益的有效发挥，更多地运用法律手段，切实加强水行政执法从统筹协调上，兼顾各方利益，及时化解水事矛盾，及时依法加强水事矛盾调处工作从职能转变上，强化水利社会管理和公共服务职责，规范履行水行政许可和非行政审批、行政监管职责总之，和谐稳定、蓬勃发展的水利事业，需要水利法制的强力支撑。3.水政工作是水利事业发展的保障水利事业是民生事业的重要组成部分，所有的工作都与公共利益、人民群众的切身利益息息相关，水利工作的健康发展有赖于水政作为保障。第一，水政工.作确保水利发展改革在正确轨道上运行，正确的轨道就是法制化轨道只有依法管水、依法治水，才能确保水利发展改革不偏不倚，为建成小康社会贡献力量。第二，水政工作确保水利发展成果惠及广大人民群众，使人民群众享受水利改革发展的成果得到法律保障，从立法、执法上体现人民群众权益。第三，水政工作确保良好的水事发展环境，打击水事违法案件和破坏水事发展环境的违法行为，维护水利工程运行，搞好防洪抗早，恢复发展水生态文明如何开展水行政执法工作1.什么是执法执法，是指国家机关执行、适用法律的活动。在我国，执法任务分别有两个系统负责实施。一个是司法系统，由国家的各级人民法院通过审判活动来实施;另一个是行政系统。由国家的各级行政机关即各级人民政府及其主管部门通过依法行政来实施，就是行政主体执行法律、法规、规章的行为。2.律依据《湖北省水库管理办法》第十五条工程管理范围：库区设计洪水位以下的土地库内水域和岛屿主坝、副坝及其禁脚地和溢洪道（主坝为坝高的7-10倍，副坝为坝高的5-7倍，溢洪道两边为开口面的3-5倍）渠道及其禁脚地（填方自外堤脚线，挖方自开口线算起，干渠为线外10米，支渠为线外5米）工程保护范围：主坝两端各200米，禁脚地以外100米副坝两端各100米，禁脚地以外50米，溢洪道管理范围以外50米渠道从禁脚地外沿算起，干渠20米，支渠10米涵闸、涵洞、隧道、电站从建筑物外沿算起，大型为周围500米，中型为周围300米，小型为周围100米渡槽槽身投影面两侧，大型为30米，中型为20米，小型为10米，渡槽两端大型为200米，中型为100米，小型为50米《中华人民共和国水法》第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一方元以上五万元以下的罚款:一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的二)围湖造地或者未经批准围垦河道的《中华人民共和国防洪法》违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的（二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的如何执法1.法律宜传为先导推动水行政执法要让广大群众守法，首先必须让广大群众知法、懂法。针对相当部分群众对《水法》了解较少，水法制观念薄弱，必须加强水法宣传力度。大坝所 结合第30届“世界水日”，加强普法宣传，开展水法进机关、进库区、进灌区活动，在库区周边发放宣传册、张贴宣传画、拉横幅、短信、设置大型广告牌、以案说法、库村共建等形式，营造社会关注水利执法的氛围。在局机关、库灌区村委办公楼张贴宣传画20余幅，向沿库、沿渠村组村民发放《长江保护法》《中国水周》特刊等宣传手册200余份，并对相关水法律法规进行了宣传，积极营造保护水工程、水环境、水生态良好法治氛围。通过“周二夜学”宪法民法典知识专题讲座、大屏宣传播放等对宪法、民法典、水法律法规等进行宣传，组织干部职工积极参与《习近平法治思想》、“4.15国家安全日”、安全生产、民法典、长江保护法知识网上答题活动，其中《习近平法治思想》答题活动获省水利厅“优秀组织奖”。组织干部职工线上旁听庭审，增强干部职工运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力和水平。2强执法队伍建设“打铁先要本身硬”,要搞好水行政执法，关键是要提高执法人员自身的素质。平时大坝所认真组织学习，八名参加考试的执法人员一次性通过，取得执法资格证，依法行政得到保证。合理配置执法装备，今年又购置纯电动执法巡逻船一艘，巡逻快艇一艘，摩托艇二艘，执法记录仪10套。与宋河镇派出所警民共建，设立高关警务室，为10名执法人员购置警服春秋装4套，执法人员全部纳入宋河镇派出所协警序列。执法队伍素质较高，执法人员士气高昂，出警规范，打击有力。3. 创新完善水行政执法体制机制深入落实库长制建设，加强联合执法。水政执法不能搞孤军作战，在必要的情况下，可以联合其他执法部门共同执法，以造成强大的执法攻势，更能做到情况明、效果好、用法准确，产生较广的教育和影响面。比如，我们在拆除库区内违章养殖时，就联系到当地环保局共同配合，较为顺利地拆除这些违章建筑物。4.加大巡查力度为了提高水政执法队伍的建设力度，还需要注意对水政执法队伍的巡查监督力度进行加大，巡查监督力度的加大，一方面有利于水政执法快速提升水政执法经验，促进新职工更快的融入工作，老职工更好的磨炼水平另一方面，水政执法巡查监督力度的加大，也有助于促进各种水事违法行为的减少，避免非法分子对水资源和水环境造成污染和影响在巡查过程中，我们也是充分利用先进设备，巡库出发之前，利用无人机进行空中巡查，发现非法行为，直奔现场，提高巡查效率。执法中常见问题你怎么都不管？要你管我？你给我个解释！看看人家！下一步大坝所将坚决贯彻落实省河湖长6号令，深化党建引领，加强水法律法规宣传，加大执法巡查，强化联合执法，努力打造优质水资源、健康水生态、宜居水环境，确保“一库清水惠民生”，奋力建设水政执法先行区。
